国家发改委人士称碳关税是变相贸易保护
国家发改委人士称碳关税是变相贸易保护 MBAChina 美国奥巴马政府新任能源部长朱棣文前不久称，为了避免美国制造业处于不公平竞争状态，美国计划征收进口商品的“碳关税”。中国发改委谈判代表李高在获知“碳关税”消息后对媒体表示，此类关税将是一个灾难，可能引发贸易战，并违背世界贸易组织相关协定。
两种说法针锋相对。从本质上讲，“碳关税”是一种贸易壁垒。
在刚刚结束的博鳌亚洲论坛上，中国商务副部长易小准在《多哈回合：危机中的展望》分论坛中表示，金融危机以来，中国是贸易保护主义最大的受害国之一。中国反对贸易保护主义，也不会实行贸易保护主义政策，不会设置投资和贸易壁垒。金融危机引发了以美国为首的贸易保护主义抬头，朱棣文提出美国可能推出“碳关税”就是贸易保护的手段创新。
用碳关税实施贸易保护
目前在英国伯明翰大学商学院经济系从事研究工作的田书华博士后向《中国能源报》记者介绍：“碳关税”概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。今年3月17日，美国能源部长朱棣文在众议院科学小组会议上称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，美国将征收“碳关税”，这将有助于公平竞争。这是奥巴马政府在这个问题上首次公开表明立场。朱棣文的理由是，如果其他国家没有设置碳排放成本，美国的制造业将处于不公平竞争状态，因此美国将不得不采用关税的方式来抵消这一成本。
田书华说：“对于‘碳关税’，目前国际上只是一种提法和建议，还没有具体实施。不过，呼声越来越高。如果短期内美国非要推出‘碳关税’，我认为这是美国贸易保护主义的变种，或者说是美国‘贸易保护的手段创新’。实质上是为了美国自身利益而大大打击损伤发展中国家的利益。”
同意田书华这一观点的一位不愿透露姓名的业内人士对《中国能源报》记者说：“这无疑为美国的贸易保护主义穿上一层华丽的外衣。按照碳排放的计算法，中国大量产品将无法保持现有的对美价格优势，必然出现出口骤降局面。即使对于略有价格优势，能够进入美国市场的产品而言，由于‘碳关税’作为一种税收落入美国政府囊中，美国名利双收，而中国产品不仅利润进一步摊薄，还会套上一个污染环境的枷锁。可以说，‘碳关税’是今后相当一段时期最令人堪忧的贸易战导火索之一。”#p#分页标题#e#
中投顾问能源行业分析师姜谦在接受《中国能源报》记者采访时同样认为，征收“碳关税”是美国借全世界关注的二氧化碳排放问题进行贸易保护的一种表现。这种做法看似冠冕堂皇，实际上是对发展中国家尤其是生产工艺相对落后经济体的一种“变相欺诈”。
碳关税是对中国经济致命打击
“征收‘碳关税’是美国在以美元为首的‘布雷顿森林体系’即将被世界抛弃之时，用来对抗在全球大受欢迎的‘超主权货币’构想的无奈之举。”姜谦这样对记者说。
田书华对记者分析，征收“碳关税”，对于中国首先提出并受到欢迎的“超主权货币”建议，几乎是致命的报复。因为“超主权货币”实际上就是对美元货币的削弱和打击，而“碳关税”的实施则是对中国经济的致命打击。如果美国征收“碳关税”，其他国家必然效仿，那就意味着低效率、高能耗、生产工艺落后的经济体的竞争力将大幅下降，而这些经济体内的生产者(企业)的价值也将随之大幅缩水。
对于“碳关税”是发达国家以碳货币形式勒索中国的观点，著名经济评论人叶檀也表示认同。她4月2日在博客上写到：“最担心的是，建立在特别提款权基础上的‘超主权货币’无影无踪，而另一种对于中国利益有极大损害的碳货币却顺时而出。既然中国提出‘超主权货币’，既然所有各国一致同意发展新能源，那么，建立碳货币就是顺理成章的事，这不仅堵住了中国人的悠悠之口，还达到了以子之矛攻子之盾的作用，在中国的工业化进程中，挂上了一条绞索。”
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